Новости города БезФормата.Ru
Ливны
Главные новости
 
Задать вопрос?

Л.И. Полунина: «В долг жить нельзя»

Подводить итоги года и строить планы на будущее принято осенью. В этом году просчитывать экономические результаты и принимать решения довелось новому заместителю главы города по экономике и финансам Людмиле Ивановне Полуниной. В должности она меньше месяца, но охотно дала интервью, главной темой которого мы обозначили городской бюджет.

Вопрос: - Людмила Ивановна, в начале беседы поздравляем Вас со вступлением в должность и желаем удачи в работе.
Ответ: - Спасибо. Я рада, что вернулась в родной город, «знакомый до слез», после нескольких лет работы в администрации г.Орла. Мне очень хотелось домой. И сейчас к этой радости добавилось чувство ответственности. Сфера, в которую меня пригласили работать, требует серьезных профессиональных знаний, и, пригласив меня, глава города, думаю,  ориентируется на положительный результат.
Вопрос:  - У Вас есть опыт…
Ответ: - Безусловно,  и немалый. Я 27 лет занимаюсь экономикой. Это моя жизнь, мое ремесло, и теперь еще сюда добавились финансы: специализация, которую я осваивала последние пять лет, работая в Орле.
Вопрос: - Озвучьте свою точку зрения на экономическое состояние города, «знакомого до слез».
Ответ: -  Начиная с августа, формируется экономический прогноз на основании планов экономического развития предприятий и организаций всех форм собственности, данные о которых запрашиваются заранее. Потом прогноз становится основой для формирования бюджета. 
Проанализировав данные, увидела, что крупные предприятия прогнозируют рост показателей. Осторожный, но рост экономического развития производства. На «ГМС Ливгидромаш» он ожидается существенный. Предприятие показывает рост объемов реализации отгруженных товаров в 197 процентов. Этот завод по праву можно назвать локомотивом экономики города. Обрабатывающие предприятия тоже дают рост: в этом году объемы отгрузки составят порядка 13 млрд рублей, в прошлом году эта цифра составляла 10 млрд рублей. Есть небольшой рост розничного товарооборота в действующих ценах и сопоставимых (3 процента роста). Стабильно работают предприятия общественного питания, хотя и не показывают роста, возможно, осторожничают. В целом, по прогнозу, экономика идет с плюсом.
Вопрос: - Но есть и предприятия, положение дел в которых сложное….
Ответ: - Есть, о них известно, и проблемы там начались не сегодня. Это «Ливныпластик» –  положение там очень сложное. Завод противопожарного машиностроения снижает темпы и испытывает экономические трудности. Процедура банкротства идет на «Этаноле».
Вопрос: - И есть мнение, которое, ссылаясь на известных людей, министров, дают центральные СМИ, что ближайшие 10 лет россиян  ждет застой в экономике, рост цен, безработица…
Ответ: - Ливны – особый город. Есть предприятия, которые и в области ведущие. Они, без преувеличения, тащат экономику города.
Вопрос: - Что насторожило Вас, как специалиста, когда Вы вступали в должность, принимая дела?
Ответ: - Очень жесткий бюджет. И передо мной главой города поставлена задача – выйти в краткосрочной перспективе на бездефицитный бюджет, или хотя бы на нули. Скажу сразу, перейти на профицитный бюджет будет очень сложно, невозможно сразу снивелировать неэффективные расходы.  Но перспективы есть.
Существует несколько аспектов, каким образом переходить к экономному расходованию бюджета. Это программно-целевой метод, который будет на выходе показывать, какие программы будут реализовываться эффективно, какие может быть нужно будет пересмотреть, какие ключевые показатели были достигнуты, что нужно с этими расходами делать, может быть, в данном случае, принимать программу для ее корректировки. Сейчас как раз идет такая работа над бюджетом.
Вопрос: - Есть статьи, которые придется урезать?
Ответ. Есть. Расходы на управление - экономия составит 6 млн. рублей. Сегодня решается задача корректировки бюджета при том, что он, безусловно, будет социально направленным. Бюджет – ключевой инструмент социальной политики, реализуется через прямые статьи расходов на зарплаты работника бюджетной сферы и косвенные – эффективность исполнения программ.
Вопрос: - На сегодня это какие программы?
Ответ: - В части финансирования программ жилищно-коммунального хозяйства города бюджет можно назвать бюджетом развития. На статьи расходов на ЖКХ ассигнования значительно увеличены. Причем, появились статьи, которых раньше не было в бюджете. А теперь они есть. Какие? Допустим, ремонт дорог. В этом году уже 37 млн. рублей проторгованы на выполнение работ весной 2017 года, а всего привлечь в эту сферу планируется около 60 млн. рублей (софинансирование город уже предусмотрел и заложил). Будут благоустраиваться скверы, некоторые  - восстанавливаться. Горожане должны чувствовать качество жизни, которое появляется, как только выходишь из дома: по какой дороге идешь или едешь, где можно присесть по дороге, чтобы отдохнуть, что радует глаз, какое озеленение… На него, кстати, тоже добавлены средства. Будет с чем поработать ландшафтным дизайнерам.  На благоустройство предусмотрены серьезные суммы, увеличение планируется в 2,2 раза. Предусмотрены средства на подметально-уборочную технику для коммунальных предприятий. Эти расходы уже заложены в бюджете. Впервые запланированы средства на борьбу с несанкционированными свалками. Планы большие.
Вопрос: - И все же Вы отметили, что бюджет, который принимается на следующие три года,  жесткий…
Ответ: - Мы должны четко понимать, что в долг жить нельзя. Первый шаг на пути к бюджету развития - свести все неэффективные расходы к нулю. Поэтому с 2017 году параметры остаются в рамках предыдущего года, а ориентироваться будем больше на собственные доходы (налоговые и неналоговые). К примеру, по ЕНВД есть снижение поступлений, поэтому есть задача рассказывать бизнесу о том, что существует патентная система, которая удобна для предпринимателей, и в тоже время оплата патента 100-процентно идет в местный бюджет, пополняя его. Патент дает возможность бизнесу маневрировать, брать патент на полгода, три месяца, года, оплачивать в виде аванса, а за время работы посмотреть, как идет бизнес.  
Но сегодня предприниматели активно переходят на упрощенную систему налогообложения (УСН). Почему так происходит? Нужно понять и разобраться, для этого обратная связь с ливенскими предпринимателями, которую мы хотели бы видеть более активной. Мы готовы к диалогу. 
Вопрос: - А какие еще, на Ваш взгляд есть проблемы с бизнесом?
Ответ: - Я бы указала на один недостаток: к сожалению, бизнес в Ливнах однобок. 70 процентов предпринимателей занимаются торговлей, а хотелось бы, чтобы большее развитие получали услуги, налаживалось частное производство. В этом экономическая стабильность тоже есть, налогами пополняется бюджет, создаются рабочие места. Чтобы иметь возможность помогать малому и среднему бизнесу, мы должны войти в соответствующую  госпрограмму. Это тоже одна из поставленных задач.
Вопрос: - Какая сумма предусмотрена в бюджете на питание школьников? Учеников будут кормить бесплатно?
Ответ: - Сумма на питание школьников останется на уровне прошлого года. Отмечу только, что Орловская область одна из всех регионов несет эту социальную нагрузку. Никто больше не кормит детей в школах бесплатно. Правительство области определяет политику в этом вопросе.
Вопрос: - Будут ли изменены зарплаты работникам бюджетной сферы, учителям, медработникам?
Ответ: - Заработная плата работникам бюджетной сферы сохранится на уровне 2016 года, эта статья расходов в бюджете защищенная. Отмечу, что в бюджете добавлены средства на ремонт школ.
Вопрос: - Людмила Ивановна, как Вы считаете, получится сделать бюджет города бездефицитным?
Ответ: - Скажем так: для того, чтобы в Ливнах был бюджет развития, есть ряд предпосылок. Нужно поработать с неэффективными расходами, что безусловно, должно сработать в плюс. Будет проведено администрирование доходов, особенно в части собираемости платы за аренду земли и иного муниципального имущества и налогов, которые пока не поступили в бюджет, что тоже покажет рост доходов городской казны. Все это позволит нам увеличить расходные обязательства  или погасить долг.
Хочется процитировать слова Сергея Королева: «Если что-то вы сделаете быстро и плохо, то люди забудут, что вы сделали это быстро, они запомнят, что было плохо». Так что у нас задача сложная, но  решаемая.

Рушащийся дом и питейное заведение: жильцы бульвара Победы, 1 озвучили свои беды Андрею Усикову - InfoOrel.RuГлава администрации Орла Андрей Усиков 21 июня побывал на объезде по Советскому району города.
22.06.2017 InfoOrel.Ru
«Новая телефония» от «Ростелекома» стала доступна бизнес-сообществу в Ливнах и в Нарышкино - InfoOrel.Ru«Ростелеком» начал предоставлять сервис Виртуальной АТС еще в 40 населенных пунктах Центрального федерального округа, в том числе в городе Ливны и в поселке Нарышкино Орловской области.
22.06.2017 InfoOrel.Ru
Сафьянов - OrelGrad.RuФото orelcity.ru Оказалось, что план развития города, тщательно разрабатываемый уже два года, был сделан в 2009-2010 году Комплексный план развития города — так называется документ,
22.06.2017 OrelGrad.Ru
30 млн. рублей дополнительно в этом году из областного бюджета получит центральный стадион Орла, уже сданный в эксплуатацию - Орловское информбюроЕще столько же запланировано на 2018-й. Деньги пойдут на навесы над двумя трибунами - восточной и западной и строительство тепловых сетей к санузлу.
22.06.2017 Орловское информбюро
Андрей Усиков: Письмами крышу не покроешь - vOrle.RuОрловская "управляшка" получила выговор от сити-менеджера за брошенную многоэтажку на Бульваре Победы.
22.06.2017 vOrle.Ru
"Стучащий" Герценский: мост снова закроют на ремонт - vOrle.RuСити-менеджер пообещал начать работы уже на следующей неделе. К юбилейному году в Орле были приведены в порядок многие объекты, однако идеальный внешний вид редко соотносился с высоким качеством.
22.06.2017 vOrle.Ru
Сегодня в селе Алексеевка Покровского района состоится перезахоронение останков бойцов Красной Армии, погибших в годы Великой Отечественной войны - Орловское информбюроОстанки солдат обнаружили случайно, во время реконструкции дороги. Солдаты предположительно погибли летом 1943 года.
22.06.2017 Орловское информбюро
Мужчина долгое время стоит на очереди на получение квартиры. Прокурор обратился в суд с иском об обязании администрации Новодеревеньковского района предоставить сироте благоустроенное жилое помещение.
22.06.2017 Орёл-регион
Орловские судебные приставы рекомендуют регулярно проверять себя по «Банку данных исполнительных производств» - УФССПНаступило лето - время отпусков, и возможно, кто-то проведет его далеко за пределами нашей страны.
21.06.2017 УФССП
ДТП - OrelGrad.RuВодителя легковушки не нашли. ДТП произошло в поселке Знаменка 21 июня в 7:10, сообщили в УГИБДД по Орловской области.
22.06.2017 OrelGrad.Ru
Накануне в Северном районе сбили ребёнка-пешехода - InfoOrel.RuЗа прошедшие сутки на территории Орловской области всего было зарегистрировано 27 ДТП, из них 4 ДТП, в результате которых 5 человек получили телесные повреждения, погибших нет.
22.06.2017 InfoOrel.Ru
Орловские огнеборцы при пожаре спасли двух человек - МЧСПожары по-прежнему остаются одним из самых распространенных происшествий.
22.06.2017 МЧС
Ритуально-обрядовые интриги «королевы кладбищ» - Орловская среда
Ритуально-обрядовые интриги «королевы кладбищ»
«Совершенно секретно»   Опубликовано: 9 Июня 2017 http://www.sovsekretno.ru/news/id/9434/ 11 мая 2017 года на нашем сайте («Совершенно секретно»» — прим.
Орловская среда
В Орле водитель Рено сбил пенсионерку - Орёл-регион
В Орле водитель Рено сбил пенсионерку
Женщина получила телесные повреждения и после оказания помощи была направлена на амбулаторное лечение.
Орёл-регион
Аккумулятор сняли с грузовика
Кража зарядного устройства была зафиксирована на прошлой неделе. На сей раз неизвестные залезли под капот грузовой машины.
Уездный Город News
Новости Ливны - - Уездный Город NewsВ этом году фотографическому делу в Ливнах исполняется 155 лет. В выставочном зале городского краеведческого музея представлены две экспозиции, посвящённые этому событию.
22.06.2017 Уездный Город News
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской областиВ 10 часов у стелы «Орел — город воинской славы» состоится торжественная церемония возложения цветов.
22.06.2017 Правительство Орловской области
Сегодня в России День Памяти и Скорби - Орловское информбюро76 лет назад в ночь с 21 на 22 июня началась Великая Отечественная война.
22.06.2017 Орловское информбюро
Зажги свечу в День памяти и скорби - Орловская среда
Зажги свечу в День памяти и скорби
  22 июня отмечается День память и скорби. В областном центре подготовлен ряд мероприятий, посвященных этой дате.
Орловская среда
В Орле 22 июня в День памяти и скорби пройдёт ряд мероприятий - Орёл-регион
В Орле 22 июня в День памяти и скорби пройдёт ряд мероприятий
В 10 часов у стелы «Орёл - город воинской славы» состоится торжественная церемония возложения цветов.
Орёл-регион
Мероприятия в Орле в День памяти и скорби
22 июня в 10 часов у стелы «Орел — город воинской славы» состоится торжественная церемония возложения цветов.
Орловская среда
В Орле состоялся VI региональный этап Спартакиады пенсионеров - Единая РоссияНесмотря на свой почтенный возраст они могут дать фору любому юноше… В среду, 21 июня, при поддержке партии «Единая Россия», в Орле состоялся VI региональный этап Спартакиады пенсионеров,
22.06.2017 Единая Россия
В Орловском районе на Сабуровском пруду прошли традиционные соревнования по рыбной ловле - Орёл-регионОрганизованные Федерацией профсоюзов Орловской области в целях пропаганды здорового образа жизни и активного отдыха, они собрали 12 команд.
22.06.2017 Орёл-регион
02 - МЧСНа озере «Светлая жизнь» в городе Орле прошла тренировка сотрудников Государственной инспекции по маломерным судам по скоростному маневрированию на катере.
21.06.2017 МЧС
Председатель областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский провёл приём граждан Орловского района в администрации посёлка Знаменка - Орёл-регион
Председатель областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский провёл приём граждан Орловского района в администрации посёлка Знаменка
Проведение водопровода, освещение улиц, плохая сотовая связь, ремонт сельского клуба - с такими вопросами приходили люди на приём.
Орёл-регион
Сегодня Россия на Кубке Конфедераций сыграет с чемпионом Европы по футболу Португалией - Орёл-регион
Сегодня Россия на Кубке Конфедераций сыграет с чемпионом Европы по футболу Португалией
Фаворитом в этом матче считаются португальцы. По крайней мере, так думают букмекеры, оценившие шансы соперников на победу в два раза выше, чем шансы россиян.
Орёл-регион
В России стартовал Кубок Конфедераций по футболу - Орёл-регион
В России стартовал Кубок Конфедераций по футболу
Наша сборная в первом матче переиграла Новую Зеландию В церемонии открытия турнира приняли участие Президент России Владимир Путин, президент ФИФА Джанни Инфантино, легенда футбола Пеле и другие почётные гости.
Орёл-регион
Партия приглашает жителей принять участие во всероссийской акции «Свеча памяти» - Единая РоссияРегиональное отделение партии «Единая Россия» приглашает жителей города присоединиться к всероссийской акции «Свеча памяти».
22.06.2017 Единая Россия
Армения - OrelGrad.RuЗапланирован двухдневный визит. 23 и 24 июня Орловскую область посетит делегация посольства Армении в РФ.
22.06.2017 OrelGrad.Ru
Сегодня в России День Памяти и Скорби - Орловское информбюро76 лет назад в ночь с 21 на 22 июня началась Великая Отечественная война.
22.06.2017 Орловское информбюро
Орловские огнеборцы при пожаре спасли двух человек - МЧСПожары по-прежнему остаются одним из самых распространенных происшествий.
22.06.2017 МЧС
Накануне в Северном районе сбили ребёнка-пешехода - InfoOrel.RuЗа прошедшие сутки на территории Орловской области всего было зарегистрировано 27 ДТП, из них 4 ДТП, в результате которых 5 человек получили телесные повреждения, погибших нет.
22.06.2017 InfoOrel.Ru