Новости города БезФормата.Ru
Ливны
Главные новости
 
Задать вопрос?

Л.И. Полунина: «В долг жить нельзя»

Подводить итоги года и строить планы на будущее принято осенью. В этом году просчитывать экономические результаты и принимать решения довелось новому заместителю главы города по экономике и финансам Людмиле Ивановне Полуниной. В должности она меньше месяца, но охотно дала интервью, главной темой которого мы обозначили городской бюджет.

Вопрос: - Людмила Ивановна, в начале беседы поздравляем Вас со вступлением в должность и желаем удачи в работе.
Ответ: - Спасибо. Я рада, что вернулась в родной город, «знакомый до слез», после нескольких лет работы в администрации г.Орла. Мне очень хотелось домой. И сейчас к этой радости добавилось чувство ответственности. Сфера, в которую меня пригласили работать, требует серьезных профессиональных знаний, и, пригласив меня, глава города, думаю,  ориентируется на положительный результат.
Вопрос:  - У Вас есть опыт…
Ответ: - Безусловно,  и немалый. Я 27 лет занимаюсь экономикой. Это моя жизнь, мое ремесло, и теперь еще сюда добавились финансы: специализация, которую я осваивала последние пять лет, работая в Орле.
Вопрос: - Озвучьте свою точку зрения на экономическое состояние города, «знакомого до слез».
Ответ: -  Начиная с августа, формируется экономический прогноз на основании планов экономического развития предприятий и организаций всех форм собственности, данные о которых запрашиваются заранее. Потом прогноз становится основой для формирования бюджета. 
Проанализировав данные, увидела, что крупные предприятия прогнозируют рост показателей. Осторожный, но рост экономического развития производства. На «ГМС Ливгидромаш» он ожидается существенный. Предприятие показывает рост объемов реализации отгруженных товаров в 197 процентов. Этот завод по праву можно назвать локомотивом экономики города. Обрабатывающие предприятия тоже дают рост: в этом году объемы отгрузки составят порядка 13 млрд рублей, в прошлом году эта цифра составляла 10 млрд рублей. Есть небольшой рост розничного товарооборота в действующих ценах и сопоставимых (3 процента роста). Стабильно работают предприятия общественного питания, хотя и не показывают роста, возможно, осторожничают. В целом, по прогнозу, экономика идет с плюсом.
Вопрос: - Но есть и предприятия, положение дел в которых сложное….
Ответ: - Есть, о них известно, и проблемы там начались не сегодня. Это «Ливныпластик» –  положение там очень сложное. Завод противопожарного машиностроения снижает темпы и испытывает экономические трудности. Процедура банкротства идет на «Этаноле».
Вопрос: - И есть мнение, которое, ссылаясь на известных людей, министров, дают центральные СМИ, что ближайшие 10 лет россиян  ждет застой в экономике, рост цен, безработица…
Ответ: - Ливны – особый город. Есть предприятия, которые и в области ведущие. Они, без преувеличения, тащат экономику города.
Вопрос: - Что насторожило Вас, как специалиста, когда Вы вступали в должность, принимая дела?
Ответ: - Очень жесткий бюджет. И передо мной главой города поставлена задача – выйти в краткосрочной перспективе на бездефицитный бюджет, или хотя бы на нули. Скажу сразу, перейти на профицитный бюджет будет очень сложно, невозможно сразу снивелировать неэффективные расходы.  Но перспективы есть.
Существует несколько аспектов, каким образом переходить к экономному расходованию бюджета. Это программно-целевой метод, который будет на выходе показывать, какие программы будут реализовываться эффективно, какие может быть нужно будет пересмотреть, какие ключевые показатели были достигнуты, что нужно с этими расходами делать, может быть, в данном случае, принимать программу для ее корректировки. Сейчас как раз идет такая работа над бюджетом.
Вопрос: - Есть статьи, которые придется урезать?
Ответ. Есть. Расходы на управление - экономия составит 6 млн. рублей. Сегодня решается задача корректировки бюджета при том, что он, безусловно, будет социально направленным. Бюджет – ключевой инструмент социальной политики, реализуется через прямые статьи расходов на зарплаты работника бюджетной сферы и косвенные – эффективность исполнения программ.
Вопрос: - На сегодня это какие программы?
Ответ: - В части финансирования программ жилищно-коммунального хозяйства города бюджет можно назвать бюджетом развития. На статьи расходов на ЖКХ ассигнования значительно увеличены. Причем, появились статьи, которых раньше не было в бюджете. А теперь они есть. Какие? Допустим, ремонт дорог. В этом году уже 37 млн. рублей проторгованы на выполнение работ весной 2017 года, а всего привлечь в эту сферу планируется около 60 млн. рублей (софинансирование город уже предусмотрел и заложил). Будут благоустраиваться скверы, некоторые  - восстанавливаться. Горожане должны чувствовать качество жизни, которое появляется, как только выходишь из дома: по какой дороге идешь или едешь, где можно присесть по дороге, чтобы отдохнуть, что радует глаз, какое озеленение… На него, кстати, тоже добавлены средства. Будет с чем поработать ландшафтным дизайнерам.  На благоустройство предусмотрены серьезные суммы, увеличение планируется в 2,2 раза. Предусмотрены средства на подметально-уборочную технику для коммунальных предприятий. Эти расходы уже заложены в бюджете. Впервые запланированы средства на борьбу с несанкционированными свалками. Планы большие.
Вопрос: - И все же Вы отметили, что бюджет, который принимается на следующие три года,  жесткий…
Ответ: - Мы должны четко понимать, что в долг жить нельзя. Первый шаг на пути к бюджету развития - свести все неэффективные расходы к нулю. Поэтому с 2017 году параметры остаются в рамках предыдущего года, а ориентироваться будем больше на собственные доходы (налоговые и неналоговые). К примеру, по ЕНВД есть снижение поступлений, поэтому есть задача рассказывать бизнесу о том, что существует патентная система, которая удобна для предпринимателей, и в тоже время оплата патента 100-процентно идет в местный бюджет, пополняя его. Патент дает возможность бизнесу маневрировать, брать патент на полгода, три месяца, года, оплачивать в виде аванса, а за время работы посмотреть, как идет бизнес.  
Но сегодня предприниматели активно переходят на упрощенную систему налогообложения (УСН). Почему так происходит? Нужно понять и разобраться, для этого обратная связь с ливенскими предпринимателями, которую мы хотели бы видеть более активной. Мы готовы к диалогу. 
Вопрос: - А какие еще, на Ваш взгляд есть проблемы с бизнесом?
Ответ: - Я бы указала на один недостаток: к сожалению, бизнес в Ливнах однобок. 70 процентов предпринимателей занимаются торговлей, а хотелось бы, чтобы большее развитие получали услуги, налаживалось частное производство. В этом экономическая стабильность тоже есть, налогами пополняется бюджет, создаются рабочие места. Чтобы иметь возможность помогать малому и среднему бизнесу, мы должны войти в соответствующую  госпрограмму. Это тоже одна из поставленных задач.
Вопрос: - Какая сумма предусмотрена в бюджете на питание школьников? Учеников будут кормить бесплатно?
Ответ: - Сумма на питание школьников останется на уровне прошлого года. Отмечу только, что Орловская область одна из всех регионов несет эту социальную нагрузку. Никто больше не кормит детей в школах бесплатно. Правительство области определяет политику в этом вопросе.
Вопрос: - Будут ли изменены зарплаты работникам бюджетной сферы, учителям, медработникам?
Ответ: - Заработная плата работникам бюджетной сферы сохранится на уровне 2016 года, эта статья расходов в бюджете защищенная. Отмечу, что в бюджете добавлены средства на ремонт школ.
Вопрос: - Людмила Ивановна, как Вы считаете, получится сделать бюджет города бездефицитным?
Ответ: - Скажем так: для того, чтобы в Ливнах был бюджет развития, есть ряд предпосылок. Нужно поработать с неэффективными расходами, что безусловно, должно сработать в плюс. Будет проведено администрирование доходов, особенно в части собираемости платы за аренду земли и иного муниципального имущества и налогов, которые пока не поступили в бюджет, что тоже покажет рост доходов городской казны. Все это позволит нам увеличить расходные обязательства  или погасить долг.
Хочется процитировать слова Сергея Королева: «Если что-то вы сделаете быстро и плохо, то люди забудут, что вы сделали это быстро, они запомнят, что было плохо». Так что у нас задача сложная, но  решаемая.

Нарушения в сфере рекламы, спортивный праздник орловской полиции — сегодня в программе «Оперативный эфир» - Телерадиокомпания ИстокиСредняя температура по больнице... С точки зрения статистики, социально-экономическое положение области очень даже неплохое.
21.02.2018 Телерадиокомпания Истоки
В Орёлстат представителей средств массовой информации пригласили на деловой завтрак.
21.02.2018 Первый Областной
В Орле студентов научат быть вожатыми и работать с детьми - Телерадиокомпания ИстокиВ Орле 21 февраля в 18.00 состоится первое организационное собрание школы подготовки вожатых.
21.02.2018 Телерадиокомпания Истоки
В Орле вода из котлована затапливает подвалы дома на ул. Московской - Телерадиокомпания ИстокиНакануне сити-менеджер Орла Александр Муромский провел прием граждан. К главе горадминистрации обратились жильцы дома 175 на ул.
21.02.2018 Телерадиокомпания Истоки
Точка зрения Олега Карпикова - Орловская средаГазета «Орловский меридиан» опубликовала интервью с депутатом Орловского горсовета предпринимателем Олегом Карпиковым, в котором он рассказал о проблемах предпринимателей,
21.02.2018 Орловская среда
«Надежда» нуждается в помощи - Орловское информбюроУже не первый год на повестке жизни Орла остро стоит вопрос безнадзорных животных.
21.02.2018 Орловское информбюро
В соревнованиях, которые состоялись 20 февраля в Среднерусском институте управления - филиале РАНХиГС при Президенте РФ, приняли участие студенческие команды вузов ЦФО.
21.02.2018 Орёл-регион
«В армии служить почетно!» - ОГУПредстоящий День защитника отечества стал хорошим поводом организовать встречу разных поколений университета.
21.02.2018 ОГУ
«Парламентская газета» сообщает: поисковики из Орла приняли участие во встрече экспертов,
20.02.2018 Первый Областной
Убийство жителя Сосковского района раскрыто по «горячим следам» - Следственный комитет20 февраля 2018 года в селе Прилепы Сосковского района в доме по месту своего жительства обнаружено тело 33-летнего местного жителя с ножевыми ранениями в области грудной клетки.
21.02.2018 Следственный комитет
Следственный комитет - OrelGrad.RuПосле этого мужчина попытался погибнуть. В Орловской области задержан мужчина, убивший своего 33-летнего приемного сына.
21.02.2018 OrelGrad.Ru
LNG - OrelGrad.RuУтром 21 февраля в Орле на Тургеневском мосту произошло ДТП с участием двух автомобилей.
21.02.2018 OrelGrad.Ru
В Орле выявлены значительные нарушения при проведении ремонтно-строительных работ в доме №70 на улице Карачевской
Также недочёты обнаружены при разработке проектной документации. Основанием для проверки, проведённой управлением государственной жилищной инспекции Орловской области, стали жалобы жильцов.
Орёл-регион
33-летний орловец погиб от руки своего отчима
Вчера, 20 февраля, в доме в селе Прилепы Сосковского района было обнаружено тело мужчины с ножевыми ранениями.
Орёл-регион
В Верховском районе женщина подозревается в фиктивной постановке на учёт иностранца
Орловчанке грозит до трёх лет лишения свободы. Жительница одного из сёл Верховского района зарегистрировала в своём жилье иностранца, при этом мужчина по данному адресу не проживал.
Орёл-регион
«Сотри случайные черты – и ты увидишь: мир прекрасен» - Орловский ВестникЭти слова Александра Блока многое могут нам подсказать, а при желании услышать и прочувствовать – многому научить.
21.02.2018 Орловский Вестник
В УФСИН России по Орловской области прошел конкурс патриотической песни среди сотрудников уголовно-исполнительной системы «Служу России» - УФСИНС приветственным словом к участникам конкурса обратился первый заместитель начальника УФСИН России по Орловской области полковник внутренней службы Василий Михайленко, отметив, что:
21.02.2018 УФСИН
Орловский краеведческий музей пригласил на выставку «Доисторические насекомые в янтаре».
20.02.2018 Орловская среда
Сергей Чирков: «Кота и ребенка переиграть невозможно!» - Орловский Вестник
Сергей Чирков: «Кота и ребенка переиграть невозможно!»
Звезда сериалов «Волчье солнце», «Как я стал русским», «Два отца и два сына», «Ангел или демон» и многих других сейчас снимается в новом семейном фэнтези «Домовой».
Орловский Вестник
Как в Орле зиму провожали - Орловская среда
Как в Орле зиму провожали
Фоторепортаж «Орловской среды»
Орловская среда
Юрий Грымов: «Орёл будет третьей литературной столицей России!»
Со своими амбициозными планами по развитию культурного и туристического потенциала региона известный режиссёр,
Орёл-регион
zimniy otdih - Администрация г. ОрёлДля любителей активного отдыха подготовлены три лыжные трассы: в парке Победы, в районе стадиона им.
21.02.2018 Администрация г. Орёл
пробка - OrelGrad.RuЖенщина остановила движение потока, чтобы сын пересек улицу на автомобиле.
21.02.2018 OrelGrad.Ru
Борьбу за медали продолжат восемь команд. Оставшиеся шесть коллективов разыграют места с 9 по 14.
21.02.2018 Орёл-регион
Лидер первенства Орловской области по мини-футболу среди команд третьей группы потерпел два поражения подряд
«ОрёлЭнерго» на минувших выходных уступило «Протону Элетротексу» и «ОЗиМу».
Орёл-регион
«НЭО» остаётся непобедимым в чемпионате Орловской области по мини-футболу
Команда одержала восемь побед в восьми матчах. Близки к стопроцентному показателю оказались «Керама Марацци» и «Александровский сад», которые потерпели по одному поражению в турнире.
Орёл-регион
Орловские баскетболисты в Тюмени проведут очередные матчи в рамках Студенческой лиги ВТБ
«ОрёлГУ» на выезде сыграет с екатеринбургским «УрФУ» и местным «ТИУ». Матчи пройдут 21 и 22 февраля.
Орёл-регион
Убийство жителя Сосковского района раскрыто по «горячим следам» - Следственный комитет20 февраля 2018 года в селе Прилепы Сосковского района в доме по месту своего жительства обнаружено тело 33-летнего местного жителя с ножевыми ранениями в области грудной клетки.
21.02.2018 Следственный комитет
LNG - OrelGrad.RuУтром 21 февраля в Орле на Тургеневском мосту произошло ДТП с участием двух автомобилей.
21.02.2018 OrelGrad.Ru
Работники «Зеленстроя» приступили к пикировке весенних уличных цветов. Сегодня в теплицах предприятия высаживаются: бархатцы, виола, цинерария серебристая.
21.02.2018 Орловская среда
Мэр Орла Василий Новиков провел совещание с руководителями муниципальных предприятий города - Городской совет народных депутатовСегодня, 21 февраля, в администрации Орла состоялось совещание с руководителями муниципальных предприятий города.
21.02.2018 Городской совет народных депутатов
Почетными гостями мероприятия, которое состоялось 21 февраля, стали врио Губернатора Орловской области Андрей Клычков, генерал-полковник, советник ректора РАНХиГС при Президенте РФ, член Ученого совета РАНХиГС,
21.02.2018 Первый Областной