Новости города БезФормата.Ru
Ливны
Главные новости
 
Задать вопрос?

Л.И. Полунина: «В долг жить нельзя»

Подводить итоги года и строить планы на будущее принято осенью. В этом году просчитывать экономические результаты и принимать решения довелось новому заместителю главы города по экономике и финансам Людмиле Ивановне Полуниной. В должности она меньше месяца, но охотно дала интервью, главной темой которого мы обозначили городской бюджет.

Вопрос: - Людмила Ивановна, в начале беседы поздравляем Вас со вступлением в должность и желаем удачи в работе.
Ответ: - Спасибо. Я рада, что вернулась в родной город, «знакомый до слез», после нескольких лет работы в администрации г.Орла. Мне очень хотелось домой. И сейчас к этой радости добавилось чувство ответственности. Сфера, в которую меня пригласили работать, требует серьезных профессиональных знаний, и, пригласив меня, глава города, думаю,  ориентируется на положительный результат.
Вопрос:  - У Вас есть опыт…
Ответ: - Безусловно,  и немалый. Я 27 лет занимаюсь экономикой. Это моя жизнь, мое ремесло, и теперь еще сюда добавились финансы: специализация, которую я осваивала последние пять лет, работая в Орле.
Вопрос: - Озвучьте свою точку зрения на экономическое состояние города, «знакомого до слез».
Ответ: -  Начиная с августа, формируется экономический прогноз на основании планов экономического развития предприятий и организаций всех форм собственности, данные о которых запрашиваются заранее. Потом прогноз становится основой для формирования бюджета. 
Проанализировав данные, увидела, что крупные предприятия прогнозируют рост показателей. Осторожный, но рост экономического развития производства. На «ГМС Ливгидромаш» он ожидается существенный. Предприятие показывает рост объемов реализации отгруженных товаров в 197 процентов. Этот завод по праву можно назвать локомотивом экономики города. Обрабатывающие предприятия тоже дают рост: в этом году объемы отгрузки составят порядка 13 млрд рублей, в прошлом году эта цифра составляла 10 млрд рублей. Есть небольшой рост розничного товарооборота в действующих ценах и сопоставимых (3 процента роста). Стабильно работают предприятия общественного питания, хотя и не показывают роста, возможно, осторожничают. В целом, по прогнозу, экономика идет с плюсом.
Вопрос: - Но есть и предприятия, положение дел в которых сложное….
Ответ: - Есть, о них известно, и проблемы там начались не сегодня. Это «Ливныпластик» –  положение там очень сложное. Завод противопожарного машиностроения снижает темпы и испытывает экономические трудности. Процедура банкротства идет на «Этаноле».
Вопрос: - И есть мнение, которое, ссылаясь на известных людей, министров, дают центральные СМИ, что ближайшие 10 лет россиян  ждет застой в экономике, рост цен, безработица…
Ответ: - Ливны – особый город. Есть предприятия, которые и в области ведущие. Они, без преувеличения, тащат экономику города.
Вопрос: - Что насторожило Вас, как специалиста, когда Вы вступали в должность, принимая дела?
Ответ: - Очень жесткий бюджет. И передо мной главой города поставлена задача – выйти в краткосрочной перспективе на бездефицитный бюджет, или хотя бы на нули. Скажу сразу, перейти на профицитный бюджет будет очень сложно, невозможно сразу снивелировать неэффективные расходы.  Но перспективы есть.
Существует несколько аспектов, каким образом переходить к экономному расходованию бюджета. Это программно-целевой метод, который будет на выходе показывать, какие программы будут реализовываться эффективно, какие может быть нужно будет пересмотреть, какие ключевые показатели были достигнуты, что нужно с этими расходами делать, может быть, в данном случае, принимать программу для ее корректировки. Сейчас как раз идет такая работа над бюджетом.
Вопрос: - Есть статьи, которые придется урезать?
Ответ. Есть. Расходы на управление - экономия составит 6 млн. рублей. Сегодня решается задача корректировки бюджета при том, что он, безусловно, будет социально направленным. Бюджет – ключевой инструмент социальной политики, реализуется через прямые статьи расходов на зарплаты работника бюджетной сферы и косвенные – эффективность исполнения программ.
Вопрос: - На сегодня это какие программы?
Ответ: - В части финансирования программ жилищно-коммунального хозяйства города бюджет можно назвать бюджетом развития. На статьи расходов на ЖКХ ассигнования значительно увеличены. Причем, появились статьи, которых раньше не было в бюджете. А теперь они есть. Какие? Допустим, ремонт дорог. В этом году уже 37 млн. рублей проторгованы на выполнение работ весной 2017 года, а всего привлечь в эту сферу планируется около 60 млн. рублей (софинансирование город уже предусмотрел и заложил). Будут благоустраиваться скверы, некоторые  - восстанавливаться. Горожане должны чувствовать качество жизни, которое появляется, как только выходишь из дома: по какой дороге идешь или едешь, где можно присесть по дороге, чтобы отдохнуть, что радует глаз, какое озеленение… На него, кстати, тоже добавлены средства. Будет с чем поработать ландшафтным дизайнерам.  На благоустройство предусмотрены серьезные суммы, увеличение планируется в 2,2 раза. Предусмотрены средства на подметально-уборочную технику для коммунальных предприятий. Эти расходы уже заложены в бюджете. Впервые запланированы средства на борьбу с несанкционированными свалками. Планы большие.
Вопрос: - И все же Вы отметили, что бюджет, который принимается на следующие три года,  жесткий…
Ответ: - Мы должны четко понимать, что в долг жить нельзя. Первый шаг на пути к бюджету развития - свести все неэффективные расходы к нулю. Поэтому с 2017 году параметры остаются в рамках предыдущего года, а ориентироваться будем больше на собственные доходы (налоговые и неналоговые). К примеру, по ЕНВД есть снижение поступлений, поэтому есть задача рассказывать бизнесу о том, что существует патентная система, которая удобна для предпринимателей, и в тоже время оплата патента 100-процентно идет в местный бюджет, пополняя его. Патент дает возможность бизнесу маневрировать, брать патент на полгода, три месяца, года, оплачивать в виде аванса, а за время работы посмотреть, как идет бизнес.  
Но сегодня предприниматели активно переходят на упрощенную систему налогообложения (УСН). Почему так происходит? Нужно понять и разобраться, для этого обратная связь с ливенскими предпринимателями, которую мы хотели бы видеть более активной. Мы готовы к диалогу. 
Вопрос: - А какие еще, на Ваш взгляд есть проблемы с бизнесом?
Ответ: - Я бы указала на один недостаток: к сожалению, бизнес в Ливнах однобок. 70 процентов предпринимателей занимаются торговлей, а хотелось бы, чтобы большее развитие получали услуги, налаживалось частное производство. В этом экономическая стабильность тоже есть, налогами пополняется бюджет, создаются рабочие места. Чтобы иметь возможность помогать малому и среднему бизнесу, мы должны войти в соответствующую  госпрограмму. Это тоже одна из поставленных задач.
Вопрос: - Какая сумма предусмотрена в бюджете на питание школьников? Учеников будут кормить бесплатно?
Ответ: - Сумма на питание школьников останется на уровне прошлого года. Отмечу только, что Орловская область одна из всех регионов несет эту социальную нагрузку. Никто больше не кормит детей в школах бесплатно. Правительство области определяет политику в этом вопросе.
Вопрос: - Будут ли изменены зарплаты работникам бюджетной сферы, учителям, медработникам?
Ответ: - Заработная плата работникам бюджетной сферы сохранится на уровне 2016 года, эта статья расходов в бюджете защищенная. Отмечу, что в бюджете добавлены средства на ремонт школ.
Вопрос: - Людмила Ивановна, как Вы считаете, получится сделать бюджет города бездефицитным?
Ответ: - Скажем так: для того, чтобы в Ливнах был бюджет развития, есть ряд предпосылок. Нужно поработать с неэффективными расходами, что безусловно, должно сработать в плюс. Будет проведено администрирование доходов, особенно в части собираемости платы за аренду земли и иного муниципального имущества и налогов, которые пока не поступили в бюджет, что тоже покажет рост доходов городской казны. Все это позволит нам увеличить расходные обязательства  или погасить долг.
Хочется процитировать слова Сергея Королева: «Если что-то вы сделаете быстро и плохо, то люди забудут, что вы сделали это быстро, они запомнят, что было плохо». Так что у нас задача сложная, но  решаемая.

Орловские поисковики-общественники провели учение  по поиску потерявшихся людей в лесу - МЧСВ минувшую субботу члены орловского отделения общественной организации «Лиза Алерт», сотрудники регионального МЧС и обычные жители Орла еще раз отработали способы поиска человека в Медведевском лесу.
17.10.2017 МЧС
В Покровском перезахоронили останки 119 советских солдат и командиров - InfoOrel.RuТоржественная церемония прошла на воинском мемориале в парке Победы районного центра.
17.10.2017 InfoOrel.Ru
Как сообщает ведомство, это позволит повысить качество и доступность государственных услуг.
17.10.2017 Первый Областной
Как сообщает ведомство, это позволит повысить качество и доступность государственных услуг.
17.10.2017 Правительство Орловской области
В Орле начнут спрашивать мнение общего собрания собственников при организации торговых точек и вообще при переводе помещений из категории «жилых» в «нежилые».
17.10.2017 Орловская среда
Торжественная церемония прошла на воинском мемориале в парке Победы районного центра.
17.10.2017 Первый Областной
02 - МЧСВ 32-й пожарно-спасательной части по охране поселка Змиевка и Свердловского района состоялась очередная экскурсия, на которую пришли ученики Змиевской средней школы.
17.10.2017 МЧС
многопрофильный медицинский центр титаник - OrelGrad.RuФедеральный центр и местный бюджет пока не тянут строительство многопрофильного медицинского центра.
17.10.2017 OrelGrad.Ru
В августе вступил в силу Федеральный Закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ, согласно которому сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) являются приоритетными по отношению к сведениям,
17.10.2017 Администрация Ливенского района
скорая - OrelGrad.RuАвария произошла утром. В Орловском районе в ДТП попал автобус «Москва-Кишинев», сообщили в ГУ МЧС по Орловской области.
17.10.2017 OrelGrad.Ru
ДТП - OrelGrad.RuОн был госпитализирован. Накануне в Орле на улице Октябрьской в районе магазина «Перекресток» был сбит пешеход.
17.10.2017 OrelGrad.Ru
пожар - OrelGrad.RuНа данный момент возгорание локализовано. В соцсетях появилось видео пожара нежилого одноэтажного деревянного дома №38 на улице Карачевской.
17.10.2017 OrelGrad.Ru
Старший госинспектор ГИБДД избил парня на трассе под Орлом
Пострадавший пытался разрешить конфликт, возникший между полицейским и водителем автомобиля.
Орёл-регион
Полицейские нашли злоумышленника, причастного к краже крупной суммы денег с банковской карты орловчанки
В УМВД России по г. Орлу обратилась женщина, которая рассказала, что из кабинета офиса, где она работает, украден кошелёк с деньгами и банковскими картами.
Орёл-регион
Тургенев - OrelGrad.RuНо обещают выделить аж 6 миллионов. Напомним, что в 2018 году в Орловской области запланированы торжества в честь 200-летия писателя Ивана Тургенева.
17.10.2017 OrelGrad.Ru
В конференц-зале ТМК «ГРИНН» собрались известные тургеневеды, сотрудники музеев, библиотек, вузов Центральной России, чтобы обсудить богатое творческое наследие И.С.
17.10.2017 Орёл-регион
"Музыкальная столица": No!PushkiN - vOrle.RuОрловская группа, вдохновленная инди 80-х. Орел по праву можно назвать третьей литературной столицей России.
17.10.2017 vOrle.Ru
Камерный хор ветеранов из Орла с успехом выступил на Всероссийском хоровом фестивале-2017
В этом году фестиваль, учредителями и организаторами которого стали «Всероссийское хоровое общество» и Министерство культуры РФ, проходит в несколько этапов.
Орёл-регион
Забытый краевед - Орловский Вестник
Забытый краевед
Что меня удивляет и очень настораживает в последнее время? Какая-то странная «забывчивость» по отношению к относительно еще недавнему прошлому...
Орловский Вестник
Время быть счастливыми - Орловский Вестник
Время быть счастливыми
С 21 по 24 сентября в Орле проходил III Международный кинофестиваль «Отцы и дети».
Орловский Вестник
Награда нашла Героя - Орловское информбюроОдна из самых почитаемых среди фронтовиков награда - «Медаль за боевые заслуги», спустя 72 года нашла своего героя, ветерана Великой Отечественной из Мценска Ивана Афанасьевича Киреева.
17.10.2017 Орловское информбюро
marsh orel - Администрация г. ОрёлРассмотреть возможность дополнительного обеспечения транспортом жителей Советского района, следующих на ярмарку выходного дня, поручил глава администрации города Орла Александр Муромский.
17.10.2017 Администрация г. Орёл
Каратист из Орла взял "бронзу" в Германии - vOrle.RuПоверив в себя, юный спортсмен не упустил награду из рук. Орловские спортсмены снова и снова заявляют о себе на различных турнирах.
17.10.2017 vOrle.Ru
«Гидромашина» в заключительном для себя матче чемпионата Орловской области разгромила «Интер»
С первых минут встречи ливенцы взяли нити игры в свои руки и довели дело до уверенной победы - 4:1.
Орёл-регион
«ОрёлГУ» дважды проиграл в рамках чемпионата России по мини-футболу среди женских команд
Орловчанки в пятницу и субботу на выезде с минимальным счётом уступили московской «Снежане-Котельники».
Орёл-регион
Орловские «КПРФ-Русичи» на своём поле уступили «Кубаночке-М»
Хозяйки пропустили четыре безответных мяча. В первом матче наша команда была разгромлена краснодарской командой со счётом 0:8, поэтому особых иллюзий перед ответной игрой зрители не питали.
Орёл-регион
Сотрудник ГИБДД подозревается в превышении должностных полномочий - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Новодеревеньковское» Евгения Сорокина,
17.10.2017 Следственный комитет
карточный домик - OrelGrad.RuРаботы запланированы на 16 ноября. Первый замглавы администрации Орла Олег Минкин на совещании в мэрии сообщил дату сноса дома №68 на набережной Дубровинского.
17.10.2017 OrelGrad.Ru
Леонид Музалевский провёл личный приём граждан - Совет народных депутатовЖилищно-коммунальные, дорожного хозяйства, личные вопросы. Сегодня Председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский провёл личный приём граждан.
17.10.2017 Совет народных депутатов
освещение - OrelGrad.RuВсему виной взаимоотношения чиновников и «Ростелекома». На совещании в администрации Орла 17 октября сити-менеджер Александр Муромский первой темой поднял проблему освещения в областном центре.
17.10.2017 OrelGrad.Ru
marsh orel - Администрация г. ОрёлРассмотреть возможность дополнительного обеспечения транспортом жителей Советского района, следующих на ярмарку выходного дня, поручил глава администрации города Орла Александр Муромский.
17.10.2017 Администрация г. Орёл