Новости города БезФормата.Ru
Ливны
Главные новости
 
Задать вопрос?

Л.И. Полунина: «В долг жить нельзя»

Подводить итоги года и строить планы на будущее принято осенью. В этом году просчитывать экономические результаты и принимать решения довелось новому заместителю главы города по экономике и финансам Людмиле Ивановне Полуниной. В должности она меньше месяца, но охотно дала интервью, главной темой которого мы обозначили городской бюджет.

Вопрос: - Людмила Ивановна, в начале беседы поздравляем Вас со вступлением в должность и желаем удачи в работе.
Ответ: - Спасибо. Я рада, что вернулась в родной город, «знакомый до слез», после нескольких лет работы в администрации г.Орла. Мне очень хотелось домой. И сейчас к этой радости добавилось чувство ответственности. Сфера, в которую меня пригласили работать, требует серьезных профессиональных знаний, и, пригласив меня, глава города, думаю,  ориентируется на положительный результат.
Вопрос:  - У Вас есть опыт…
Ответ: - Безусловно,  и немалый. Я 27 лет занимаюсь экономикой. Это моя жизнь, мое ремесло, и теперь еще сюда добавились финансы: специализация, которую я осваивала последние пять лет, работая в Орле.
Вопрос: - Озвучьте свою точку зрения на экономическое состояние города, «знакомого до слез».
Ответ: -  Начиная с августа, формируется экономический прогноз на основании планов экономического развития предприятий и организаций всех форм собственности, данные о которых запрашиваются заранее. Потом прогноз становится основой для формирования бюджета. 
Проанализировав данные, увидела, что крупные предприятия прогнозируют рост показателей. Осторожный, но рост экономического развития производства. На «ГМС Ливгидромаш» он ожидается существенный. Предприятие показывает рост объемов реализации отгруженных товаров в 197 процентов. Этот завод по праву можно назвать локомотивом экономики города. Обрабатывающие предприятия тоже дают рост: в этом году объемы отгрузки составят порядка 13 млрд рублей, в прошлом году эта цифра составляла 10 млрд рублей. Есть небольшой рост розничного товарооборота в действующих ценах и сопоставимых (3 процента роста). Стабильно работают предприятия общественного питания, хотя и не показывают роста, возможно, осторожничают. В целом, по прогнозу, экономика идет с плюсом.
Вопрос: - Но есть и предприятия, положение дел в которых сложное….
Ответ: - Есть, о них известно, и проблемы там начались не сегодня. Это «Ливныпластик» –  положение там очень сложное. Завод противопожарного машиностроения снижает темпы и испытывает экономические трудности. Процедура банкротства идет на «Этаноле».
Вопрос: - И есть мнение, которое, ссылаясь на известных людей, министров, дают центральные СМИ, что ближайшие 10 лет россиян  ждет застой в экономике, рост цен, безработица…
Ответ: - Ливны – особый город. Есть предприятия, которые и в области ведущие. Они, без преувеличения, тащат экономику города.
Вопрос: - Что насторожило Вас, как специалиста, когда Вы вступали в должность, принимая дела?
Ответ: - Очень жесткий бюджет. И передо мной главой города поставлена задача – выйти в краткосрочной перспективе на бездефицитный бюджет, или хотя бы на нули. Скажу сразу, перейти на профицитный бюджет будет очень сложно, невозможно сразу снивелировать неэффективные расходы.  Но перспективы есть.
Существует несколько аспектов, каким образом переходить к экономному расходованию бюджета. Это программно-целевой метод, который будет на выходе показывать, какие программы будут реализовываться эффективно, какие может быть нужно будет пересмотреть, какие ключевые показатели были достигнуты, что нужно с этими расходами делать, может быть, в данном случае, принимать программу для ее корректировки. Сейчас как раз идет такая работа над бюджетом.
Вопрос: - Есть статьи, которые придется урезать?
Ответ. Есть. Расходы на управление - экономия составит 6 млн. рублей. Сегодня решается задача корректировки бюджета при том, что он, безусловно, будет социально направленным. Бюджет – ключевой инструмент социальной политики, реализуется через прямые статьи расходов на зарплаты работника бюджетной сферы и косвенные – эффективность исполнения программ.
Вопрос: - На сегодня это какие программы?
Ответ: - В части финансирования программ жилищно-коммунального хозяйства города бюджет можно назвать бюджетом развития. На статьи расходов на ЖКХ ассигнования значительно увеличены. Причем, появились статьи, которых раньше не было в бюджете. А теперь они есть. Какие? Допустим, ремонт дорог. В этом году уже 37 млн. рублей проторгованы на выполнение работ весной 2017 года, а всего привлечь в эту сферу планируется около 60 млн. рублей (софинансирование город уже предусмотрел и заложил). Будут благоустраиваться скверы, некоторые  - восстанавливаться. Горожане должны чувствовать качество жизни, которое появляется, как только выходишь из дома: по какой дороге идешь или едешь, где можно присесть по дороге, чтобы отдохнуть, что радует глаз, какое озеленение… На него, кстати, тоже добавлены средства. Будет с чем поработать ландшафтным дизайнерам.  На благоустройство предусмотрены серьезные суммы, увеличение планируется в 2,2 раза. Предусмотрены средства на подметально-уборочную технику для коммунальных предприятий. Эти расходы уже заложены в бюджете. Впервые запланированы средства на борьбу с несанкционированными свалками. Планы большие.
Вопрос: - И все же Вы отметили, что бюджет, который принимается на следующие три года,  жесткий…
Ответ: - Мы должны четко понимать, что в долг жить нельзя. Первый шаг на пути к бюджету развития - свести все неэффективные расходы к нулю. Поэтому с 2017 году параметры остаются в рамках предыдущего года, а ориентироваться будем больше на собственные доходы (налоговые и неналоговые). К примеру, по ЕНВД есть снижение поступлений, поэтому есть задача рассказывать бизнесу о том, что существует патентная система, которая удобна для предпринимателей, и в тоже время оплата патента 100-процентно идет в местный бюджет, пополняя его. Патент дает возможность бизнесу маневрировать, брать патент на полгода, три месяца, года, оплачивать в виде аванса, а за время работы посмотреть, как идет бизнес.  
Но сегодня предприниматели активно переходят на упрощенную систему налогообложения (УСН). Почему так происходит? Нужно понять и разобраться, для этого обратная связь с ливенскими предпринимателями, которую мы хотели бы видеть более активной. Мы готовы к диалогу. 
Вопрос: - А какие еще, на Ваш взгляд есть проблемы с бизнесом?
Ответ: - Я бы указала на один недостаток: к сожалению, бизнес в Ливнах однобок. 70 процентов предпринимателей занимаются торговлей, а хотелось бы, чтобы большее развитие получали услуги, налаживалось частное производство. В этом экономическая стабильность тоже есть, налогами пополняется бюджет, создаются рабочие места. Чтобы иметь возможность помогать малому и среднему бизнесу, мы должны войти в соответствующую  госпрограмму. Это тоже одна из поставленных задач.
Вопрос: - Какая сумма предусмотрена в бюджете на питание школьников? Учеников будут кормить бесплатно?
Ответ: - Сумма на питание школьников останется на уровне прошлого года. Отмечу только, что Орловская область одна из всех регионов несет эту социальную нагрузку. Никто больше не кормит детей в школах бесплатно. Правительство области определяет политику в этом вопросе.
Вопрос: - Будут ли изменены зарплаты работникам бюджетной сферы, учителям, медработникам?
Ответ: - Заработная плата работникам бюджетной сферы сохранится на уровне 2016 года, эта статья расходов в бюджете защищенная. Отмечу, что в бюджете добавлены средства на ремонт школ.
Вопрос: - Людмила Ивановна, как Вы считаете, получится сделать бюджет города бездефицитным?
Ответ: - Скажем так: для того, чтобы в Ливнах был бюджет развития, есть ряд предпосылок. Нужно поработать с неэффективными расходами, что безусловно, должно сработать в плюс. Будет проведено администрирование доходов, особенно в части собираемости платы за аренду земли и иного муниципального имущества и налогов, которые пока не поступили в бюджет, что тоже покажет рост доходов городской казны. Все это позволит нам увеличить расходные обязательства  или погасить долг.
Хочется процитировать слова Сергея Королева: «Если что-то вы сделаете быстро и плохо, то люди забудут, что вы сделали это быстро, они запомнят, что было плохо». Так что у нас задача сложная, но  решаемая.

Для сопоставления кодов продукции налогоплательщика и кодов продукции, облагаемой НДС по ставке 10%, установленных в Перечнях продукции Правительства РФ, можно использовать прямые и обратные переходные ключи между ОКП и ОКПД2,
24.08.2017 УФНС
На автовокзале пассажирам навязывают страховку - vOrle.RuЧтобы вернуться домой, гости Орла заплатили на 40 рублей больше. Видео о навязывании дополнительной услуги на орловском автовокзале появилось на канале Youtube вчера, 23 августа.
24.08.2017 vOrle.Ru
«Ростелеком» предлагает бизнесу сервисы аутсорсинга отчётности, бухгалтерских услуг и передачи заверенной информации в электронном виде - InfoOrel.Ru«Ростелеком» запустил облачную платформу ( www.ereporting.rt.ru ) с современными цифровыми решениями для бизнеса в области формирования и передачи отчётности в надзорные органы, бизнес-статистики и аналитики,
24.08.2017 InfoOrel.Ru
«Ростелеком» запустил облачную платформу (www.ereporting.rt.ru) с современными цифровыми решениями для бизнеса в области формирования и передачи отчётности в надзорные органы, бизнес-статистики и аналитики,
24.08.2017 OrelGrad.Ru
Орловщина попала в список лучших регионов по качеству работы управляющих компаний - Орловское информбюроСоответствующую оценку провел Фонд содействия реформированию ЖКХ. В расчет брались пять направлений - масштаб деятельности, финансовая устойчивость, эффективность, репутация и прозрачность УК.
24.08.2017 Орловское информбюро
Полезные советы от «Лизы Алерт» - Орловское информбюроВолонтеры поискового отряда приглашают детей и их родителей на лекцию о правилах безопасного поведения на улицах города и дома.
24.08.2017 Орловское информбюро
осел - OrelGrad.RuНаше издание попыталось проверить информацию об осле в детском парке и столкнулась с чем-то сверхъестественным.
23.08.2017 OrelGrad.Ru
Орловчане потратили на платные услуги 19 млрд рублей - Телерадиокомпания Истоки19 млрд рублей в январе-июле 2017 года орловчане потратили на платные услуги.
23.08.2017 Телерадиокомпания Истоки
Следующий наш сюжет должен быть особенно интересен тем, кто занят организацией туризма в нашем регионе.
23.08.2017 Первый Областной
скутер - OrelGrad.RuОн не смог завести транспортное средство. Сотрудники полиции раскрыли в Орле угон скутера, сообщили в пресс-службе УМВД по Орловской области.
24.08.2017 OrelGrad.Ru
Полиция задержала наркобарона - vOrle.RuЗакладкой запрещенных веществ занимались четверо, в том числе один несовершеннолетний.
24.08.2017 vOrle.Ru
В ходе операции «Мак» сотрудники УНК регионального УМВД установили причастность орловца к осуществлению закладки наркотиков для их сбыта.
23.08.2017 УМВД Орловской области
В Орле собаки покусали девушку
Инцидент произошел во вторник 22 августа в районе дома №16 по переулку Силикатному.
Орловская среда
СК возбудил дело на орловцев, осуществляющих закладки наркотиков
Среди подозреваемых - несовершеннолетний. Следственными органами СК РФ по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении четверых местных жителей, в том числе несовершеннолетнего,
Орёл-регион
Атаковали сахзавод
На кагаты ООО «Ливнысахар» везут не только сахарную свеклу, но и боеприпасы военной поры.
Уездный Город News
Орловцев приглашают бесплатно посетить музей ИЗО - Орловское информбюроСегодня, 24 августа, для всех желающих откроют экспозицию «Портрет в России ХХ век».
24.08.2017 Орловское информбюро
Открытие экспозиции, которая представлена в Орле впервые, состоялось 23 августа.
23.08.2017 Правительство Орловской области
Искусство, формирующее жизнь - Орловский ВестникЧеловек, излучающий свет, – мое первое впечатление от знакомства с художницей Анной Грибановой.
23.08.2017 Орловский Вестник
Скульптура Лизы Калитиной в Орле будет стоять немытой?
В сквере Дворянское гнездо в Орле может появиться бронзовая скульптура Лизы Калитиной — инициатором установки скульптуры выступила АО «Корпорация ГРИНН».
Орловская среда
Росгвардия приглашает всех желающих орловцев принять участие в творческом поэтическом конкурсе «Праздник белых журавлей»
Конкурс призван в стихотворной форме почтить память павших на полях сражений.
Орёл-регион
Мария Виноградова - OrelGrad.RuМария Виноградова (справа). Фото: ОрелСпорт В финале сборная России проиграла кореянкам.
23.08.2017 OrelGrad.Ru
image-30.jpg - OrelGrad.RuНа заседании профильного комитета горсовета 24 августа замглавы администрации Орла Артем Митасов представил положение о порядке установления тарифов на пассажирские перевозки.
24.08.2017 OrelGrad.Ru
Мария Виноградова выиграла серебряную медаль на Летней Универсиаде-2017 - InfoOrel.RuВсемирные международные студенческо-молодёжные спортивные соревнования проходят с 19 по 30 августа в тайваньском городе Тайбэй.
24.08.2017 InfoOrel.Ru
В Орле прошёл турнир по волейболу среди ветеранов
Соревнования проходили 19-20 августа в спортивном зале Орловского банковского колледжа.
Орёл-регион
«Славянское» обеспечило себе путёвку в Финал четырёх турнира по футболу «Дружба - Спорт-Альянс»
На этих выходных верховцы дома без особого труда переиграли Урицкий район - 3:1.
Орёл-регион
Три участника чемпионата Орловской области по футболу находятся в одном очке от «Орла», занимающего третью строчку турнирной таблицы
Зелёно-белые в рамках матчах 11-го тура четыре раза огорчили вратаря «Альтаира».
Орёл-регион
Об этом сообщил руководитель Государственной инспекции труда в Орловской области Сергей Алешин на совещании в областной администрации по вопросу профилактики производственного травматизма.
24.08.2017 Правительство Орловской области
pedsovet - Администрация г. Орёл25 августа в 9 часов в школе №50 (ул. Картукова, 8) откроется городская конференция педагогических работников.
24.08.2017 Администрация г. Орёл
По информации Департамента промышленности, связи и торговли Орловской области, в июне текущего года,
24.08.2017 Правительство Орловской области
Полиция задержала наркобарона - vOrle.RuЗакладкой запрещенных веществ занимались четверо, в том числе один несовершеннолетний.
24.08.2017 vOrle.Ru
Потомский выделил Мценску 4 млн. руб. субсидий - Первый ОбластнойГород Мценск получит субсидию в размере более 4 млн рублей из областного бюджета, сообщает пресс-служба администрации Орловской области.
24.08.2017 Первый Областной