Новости города БезФормата.Ru
Ливны
Главные новости
 
Задать вопрос?

Л.И. Полунина: «В долг жить нельзя»

Подводить итоги года и строить планы на будущее принято осенью. В этом году просчитывать экономические результаты и принимать решения довелось новому заместителю главы города по экономике и финансам Людмиле Ивановне Полуниной. В должности она меньше месяца, но охотно дала интервью, главной темой которого мы обозначили городской бюджет.

Вопрос: - Людмила Ивановна, в начале беседы поздравляем Вас со вступлением в должность и желаем удачи в работе.
Ответ: - Спасибо. Я рада, что вернулась в родной город, «знакомый до слез», после нескольких лет работы в администрации г.Орла. Мне очень хотелось домой. И сейчас к этой радости добавилось чувство ответственности. Сфера, в которую меня пригласили работать, требует серьезных профессиональных знаний, и, пригласив меня, глава города, думаю,  ориентируется на положительный результат.
Вопрос:  - У Вас есть опыт…
Ответ: - Безусловно,  и немалый. Я 27 лет занимаюсь экономикой. Это моя жизнь, мое ремесло, и теперь еще сюда добавились финансы: специализация, которую я осваивала последние пять лет, работая в Орле.
Вопрос: - Озвучьте свою точку зрения на экономическое состояние города, «знакомого до слез».
Ответ: -  Начиная с августа, формируется экономический прогноз на основании планов экономического развития предприятий и организаций всех форм собственности, данные о которых запрашиваются заранее. Потом прогноз становится основой для формирования бюджета. 
Проанализировав данные, увидела, что крупные предприятия прогнозируют рост показателей. Осторожный, но рост экономического развития производства. На «ГМС Ливгидромаш» он ожидается существенный. Предприятие показывает рост объемов реализации отгруженных товаров в 197 процентов. Этот завод по праву можно назвать локомотивом экономики города. Обрабатывающие предприятия тоже дают рост: в этом году объемы отгрузки составят порядка 13 млрд рублей, в прошлом году эта цифра составляла 10 млрд рублей. Есть небольшой рост розничного товарооборота в действующих ценах и сопоставимых (3 процента роста). Стабильно работают предприятия общественного питания, хотя и не показывают роста, возможно, осторожничают. В целом, по прогнозу, экономика идет с плюсом.
Вопрос: - Но есть и предприятия, положение дел в которых сложное….
Ответ: - Есть, о них известно, и проблемы там начались не сегодня. Это «Ливныпластик» –  положение там очень сложное. Завод противопожарного машиностроения снижает темпы и испытывает экономические трудности. Процедура банкротства идет на «Этаноле».
Вопрос: - И есть мнение, которое, ссылаясь на известных людей, министров, дают центральные СМИ, что ближайшие 10 лет россиян  ждет застой в экономике, рост цен, безработица…
Ответ: - Ливны – особый город. Есть предприятия, которые и в области ведущие. Они, без преувеличения, тащат экономику города.
Вопрос: - Что насторожило Вас, как специалиста, когда Вы вступали в должность, принимая дела?
Ответ: - Очень жесткий бюджет. И передо мной главой города поставлена задача – выйти в краткосрочной перспективе на бездефицитный бюджет, или хотя бы на нули. Скажу сразу, перейти на профицитный бюджет будет очень сложно, невозможно сразу снивелировать неэффективные расходы.  Но перспективы есть.
Существует несколько аспектов, каким образом переходить к экономному расходованию бюджета. Это программно-целевой метод, который будет на выходе показывать, какие программы будут реализовываться эффективно, какие может быть нужно будет пересмотреть, какие ключевые показатели были достигнуты, что нужно с этими расходами делать, может быть, в данном случае, принимать программу для ее корректировки. Сейчас как раз идет такая работа над бюджетом.
Вопрос: - Есть статьи, которые придется урезать?
Ответ. Есть. Расходы на управление - экономия составит 6 млн. рублей. Сегодня решается задача корректировки бюджета при том, что он, безусловно, будет социально направленным. Бюджет – ключевой инструмент социальной политики, реализуется через прямые статьи расходов на зарплаты работника бюджетной сферы и косвенные – эффективность исполнения программ.
Вопрос: - На сегодня это какие программы?
Ответ: - В части финансирования программ жилищно-коммунального хозяйства города бюджет можно назвать бюджетом развития. На статьи расходов на ЖКХ ассигнования значительно увеличены. Причем, появились статьи, которых раньше не было в бюджете. А теперь они есть. Какие? Допустим, ремонт дорог. В этом году уже 37 млн. рублей проторгованы на выполнение работ весной 2017 года, а всего привлечь в эту сферу планируется около 60 млн. рублей (софинансирование город уже предусмотрел и заложил). Будут благоустраиваться скверы, некоторые  - восстанавливаться. Горожане должны чувствовать качество жизни, которое появляется, как только выходишь из дома: по какой дороге идешь или едешь, где можно присесть по дороге, чтобы отдохнуть, что радует глаз, какое озеленение… На него, кстати, тоже добавлены средства. Будет с чем поработать ландшафтным дизайнерам.  На благоустройство предусмотрены серьезные суммы, увеличение планируется в 2,2 раза. Предусмотрены средства на подметально-уборочную технику для коммунальных предприятий. Эти расходы уже заложены в бюджете. Впервые запланированы средства на борьбу с несанкционированными свалками. Планы большие.
Вопрос: - И все же Вы отметили, что бюджет, который принимается на следующие три года,  жесткий…
Ответ: - Мы должны четко понимать, что в долг жить нельзя. Первый шаг на пути к бюджету развития - свести все неэффективные расходы к нулю. Поэтому с 2017 году параметры остаются в рамках предыдущего года, а ориентироваться будем больше на собственные доходы (налоговые и неналоговые). К примеру, по ЕНВД есть снижение поступлений, поэтому есть задача рассказывать бизнесу о том, что существует патентная система, которая удобна для предпринимателей, и в тоже время оплата патента 100-процентно идет в местный бюджет, пополняя его. Патент дает возможность бизнесу маневрировать, брать патент на полгода, три месяца, года, оплачивать в виде аванса, а за время работы посмотреть, как идет бизнес.  
Но сегодня предприниматели активно переходят на упрощенную систему налогообложения (УСН). Почему так происходит? Нужно понять и разобраться, для этого обратная связь с ливенскими предпринимателями, которую мы хотели бы видеть более активной. Мы готовы к диалогу. 
Вопрос: - А какие еще, на Ваш взгляд есть проблемы с бизнесом?
Ответ: - Я бы указала на один недостаток: к сожалению, бизнес в Ливнах однобок. 70 процентов предпринимателей занимаются торговлей, а хотелось бы, чтобы большее развитие получали услуги, налаживалось частное производство. В этом экономическая стабильность тоже есть, налогами пополняется бюджет, создаются рабочие места. Чтобы иметь возможность помогать малому и среднему бизнесу, мы должны войти в соответствующую  госпрограмму. Это тоже одна из поставленных задач.
Вопрос: - Какая сумма предусмотрена в бюджете на питание школьников? Учеников будут кормить бесплатно?
Ответ: - Сумма на питание школьников останется на уровне прошлого года. Отмечу только, что Орловская область одна из всех регионов несет эту социальную нагрузку. Никто больше не кормит детей в школах бесплатно. Правительство области определяет политику в этом вопросе.
Вопрос: - Будут ли изменены зарплаты работникам бюджетной сферы, учителям, медработникам?
Ответ: - Заработная плата работникам бюджетной сферы сохранится на уровне 2016 года, эта статья расходов в бюджете защищенная. Отмечу, что в бюджете добавлены средства на ремонт школ.
Вопрос: - Людмила Ивановна, как Вы считаете, получится сделать бюджет города бездефицитным?
Ответ: - Скажем так: для того, чтобы в Ливнах был бюджет развития, есть ряд предпосылок. Нужно поработать с неэффективными расходами, что безусловно, должно сработать в плюс. Будет проведено администрирование доходов, особенно в части собираемости платы за аренду земли и иного муниципального имущества и налогов, которые пока не поступили в бюджет, что тоже покажет рост доходов городской казны. Все это позволит нам увеличить расходные обязательства  или погасить долг.
Хочется процитировать слова Сергея Королева: «Если что-то вы сделаете быстро и плохо, то люди забудут, что вы сделали это быстро, они запомнят, что было плохо». Так что у нас задача сложная, но  решаемая.

С Днем Конституции Российской Федерации! - Арбитражный СудУважаемые друзья! Примите искренние поздравления от коллектива Арбитражного суда Орловской области с государственным праздником – Днем Конституции Российской Федерации.
12.12.2017 Арбитражный Суд
Работа с жителями дома №68 на набережной Дубровинского продолжается. Сити-менеджер Александр Муромский поручил ускорить процесс предоставления единовременных выплат собственникам квартир.
12.12.2017 Орловская среда
Кадастровая палата по Орловской области напоминает, что с февраля 2017 года бесплатная приватизация жилья для российских граждан стала бессрочной.
12.12.2017 Администрация
Сервис «Банк данных исполнительных производств» поможет проверить долги - InfoOrel.RuКонтроль наличия задолженности с использованием «Банка данных исполнительных производств» позволит своевременно оплатить имеющийся долг и избежать возможных негативных последствий.
12.12.2017 InfoOrel.Ru
Орловский референтный центр приобрел новое высокотехнологичное оборудование — жидкостный хромато-масс-спектрометр (тройной квадропуль).
12.12.2017 Орловская среда
В минувший понедельник в 8 часов утра сотрудники поисково-маневренной группы поисково-спасательного отряда (водного) выезжали в деревню Нижнее Федотово Кромского района.
12.12.2017 Орёл-регион
«Ростелеком» представил IT-сервисы для корпоративных клиентов на бизнес-форуме в Орле - InfoOrel.Ru«Ростелеком» обеспечил бесплатным Wi-Fi первый Форум малого и среднего предпринимательства Business-Insight в Орле.
12.12.2017 InfoOrel.Ru
9 декабря, в День Героев Отечества, на воинском мемориале в деревне Башкатово Мценского района прошел митинг, посвящённый открытию памятника, возведенного по инициативе Российского военно-исторического общества (РВИО).
12.12.2017 Орловская и Ливенская епархия
В Орле обдумают "встроенные" детские сады - vOrle.RuВрио губернатора поручил найти другие способы сокращения очередей. Сокращать очередь в детские сады нужно не за счет уплотнения существующих дошкольных учреждений, а за счет открытия новых.
12.12.2017 vOrle.Ru
Бывший генеральный директор АО «Орелгортеплоэнерго» подозревается в злоупотреблении полномочиями - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении бывшего генерального директора АО «Орелгортеплоэнерго» Владимира Дорофеева,
11.12.2017 Следственный комитет
ДТП длинномер - OrelGrad.RuДвижение затруднено. В Орле автомобиль КамАЗ с габаритным прицепом попал в ДТП на центральной улице.
11.12.2017 OrelGrad.Ru
зебра разметка переход - OrelGrad.RuГИБДД озаботилась тенденцией и выходит в рейды. Утром 11 декабря в Орловской области в ДТП пострадали два пешехода, сообщили в УМВД по Орловской области.
11.12.2017 OrelGrad.Ru
В Ливнах полицейские нашли пропавшую скульптуру
Оказалось, что она лежала у собственника территории, где ранее находился бюст.
Орёл-регион
В Залегощенском районе парень угнал автомобиль и попал в аварию
19-летний угонщик проехал несколько километров и съехал в кювет. Невольным помощником преступления стал хозяин автомобиля, который оставил дверь машины незапертой.
Орёл-регион
Ранним утром 11 декабря в пруду Кромского района утонули рыбаки
В минувший понедельник в 8 часов утра сотрудники поисково-маневренной группы поисково-спасательного отряда (водного) выезжали в деревню Нижнее Федотово Кромского района.
Орёл-регион
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской областиВрио Губернатора Орловской области сегодня встретился с членами Попечительского совета по возрождению «Дворянского гнезда».
12.12.2017 Правительство Орловской области
Кто стал "Мисс бикини" - vOrle.RuГлавные красавицы Орла готовятся к финалу регионального конкурса. Уже завтра 20 финалисток конкурса "Мисс Орел" поборются за заветную корону.
12.12.2017 vOrle.Ru
Литературно-мемориальный музей, посвященный жизни и творчеству первого в русской литературе нобелевского лауреата Ивана Алексеевича Бунина, был открыт 10 декабря 1991 года.
11.12.2017 Правительство Орловской области
Город, который нагнул закон - Орловский Вестник
Город, который нагнул закон
 Читаешь чиновничью переписку и диву даешься. Чем слово ваше отзовется, господа хорошие?
Орловский Вестник
002 перспектива памятника - Городская Газета
В Орле появится памятник пожарным…
Скульптура будет установлена в сквере на ул. Полесской перед зданием пожарной части №4.
Городская Газета
О чем расскажет старый деревянный дом - Орловский Вестник
О чем расскажет старый деревянный дом
Вышла в свет книга орловского краеведа, художника, искусствоведа Дарьи Фурманской «Деревянное зодчество Орла».
Орловский Вестник
Муромский - OrelGrad.RuВакантное место может занять Алексей Берестов. Основным кандидатом на пост начальника управления физической культуры и спорта Орловской области является Алексей Берестов, сообщает «Вечерний Орел».
12.12.2017 OrelGrad.Ru
Последнюю путёвку в следующий раунд разыграют в очном противостоянии «ПаМир» и «АСИ».
11.12.2017 Орёл-регион
Уже определились пять из восьми участников, которые продолжат борьбу за медали.
11.12.2017 Орёл-регион
Госдума РФ призвала прекратить практику голословных обвинений в адрес российских атлетов
Также нижняя палата федерального собрания призвала отказаться от политического вмешательства в спортивную сферу.
Орёл-регион
«ОрёлГУ» дома поделил очки с ростовским «РГЭУ» в рамках очередного игрового уикенда Студенческой лиги ВТБ
Сначала орловцы выиграли - 73:68, а затем уступили - 70:72. Пожалуй, именно встречи с гостями с юга России стали для нашей команды самыми напряжёнными в чемпионате, ведь судьба обоих матчей решилась в самой концовке.
Орёл-регион
Трое орловцев отобраны на первенство Европы по каратэ
Андрей Антонов, Асиман Мамедов и Сергей Калинин стали победителями всероссийских отборочных соревнований.
Орёл-регион
fasad vyvesky - Администрация г. ОрёлКак сообщил сегодня, 12 декабря, на рабочем совещании в мэрии первый заместитель главы администрации Орла Олег Минкин,
12.12.2017 Администрация г. Орёл
Председатель Арбитражного суда Орловской области С.Д. Шурыгин принял участие в праздничном мероприятии, посвященном 25-летию арбитражных судов в Российской Федерации - Арбитражный СудВ Верховном Суде Российской Федерации 08 декабря 2017 года состоялось торжественное заседание, посвященное 25-летию создания системы арбитражных судов в Российской Федерации.
12.12.2017 Арбитражный Суд
  Подходит к завершению срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.
12.12.2017 Администрация
Орловцы могут погасить задолженность по имущественным налогам через Интернет - УФНС1 декабря истек срок уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц за 2016 год.
12.12.2017 УФНС
Поздравление Правительства Орловской области с Днем Конституции Российской Федерации - Правительство Орловской областиУважаемые орловцы! Поздравляем вас с Днем Конституции Российской Федерации!
12.12.2017 Правительство Орловской области